11月7日,河北省卫生健康委就扎实推进公立医院高质量发展召开新闻发布会。河北省卫生健康委医药卫生体制改革处处长李斌斌参加发布会并回答记者提问。
记者:请问河北在推进公立医院高质量发展工作中有哪些创新举措和经验做法?
答:谢谢您的提问。 2021 年国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》 之后,我省在全国率先以省政府办公厅名义出台了 《关于推 动公立医院高质量发展的实施意见》 ,明确 了 我省 “十四五”期间公立医院改革发展的远景蓝图和实 施 路径 。按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,我们主要采取点面结合的方式统筹推进全省公立医院 高质量发展 。
(一)在点上,开展以设区市为单位和以医院为单位的示范试点建设
一是以设区市为单位,争取中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目。去年,我省石家庄市成功入选国家2023年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目,总投资14.5亿元,开展5大任务,53个建设项目,全面推动辖区内公立医院高质量发展。今年6月,省卫生健康委、省财政厅等8部门联合制发《河北省支持公立医院改革与高质量发展示范项目的若干措施》,强化部门协同和政策叠加效应。截至目前,示范项目按照既定方案有序推进,相关工作进展成效受到国家充分肯定,并在上月召开专场新闻发布会推介经验。今年8月,我省保定市成功入选2024年国家公立医院改革与高质量发展示范项目,以项目推动改革,助力公立医院高质量发展。
二是以医院为单位,遴选公立医院高质量发展省级试点医院。我省先后遴选确定了三批30家高质量发展省级试点医院,涵盖了省、市、县各级医院,除综合医院外还有中医类医院、儿童、妇产等专科医院,聚焦提升医疗服务能力、加强运营管理效能、深化人事薪酬制度改革等重点领域和关键环节进行专项改革,探索各级各类公立医院高质量发展的实施路径和支撑体系。同时,建立定期调度、监测评估、现场指导等工作推进机制,发挥专家智库作用,强化试点医院全过程管理。目前,我们已完成前两批试点医院的阶段性评估,各医院结合功能定位探索了一些好的做法经验,欢迎各位记者深入了解。
(二)在面上,指导全省公立医院抓好《意见》的贯彻落实
一是推进公立医院外部治理科学化。推动各地党委政府强化对公立医院的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任,统筹推进公立医院高质量发展与体制机制改革,在政府投入、医疗服务价格、医保支付方式、人事薪酬制度等方面加大改革创新力度。
二是推进公立医院内部管理精细化。坚持和强化公益性导向,落实公立医院经营管理自主权,加强全面预算管理,完善内部控制制度,加强医院绩效考核评价,注重考核结果应用,提升全省各级各类公立医院运营管理效能。
三是推进公立医院高质量发展监测常态化。建立省、市、县三级公立医院高质量发展年度监测评价机制,连续3年组织各市开展公立医院高质量发展评价工作,以数据为抓手,推动政策落地见效。
下一步,我们将持续深化以公益性为导向的公立医院改革,加快提高我省医疗健康供给质量和服务水平,满足人民群众多层次多样化医疗健康服务需求。
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