2025博鳌企业家论坛系列活动正在陆续举行，在当日举办的“2025健康未来论坛暨2025公众健康素养促进行动年度大会”上，内蒙古鄂尔多斯市人民政府党组成员、副市长苗程玉系统阐述了鄂尔多斯市在深化医药卫生体制改革、优化医疗卫生服务、推动健康事业创新发展等方面的实践经验与成效。 

勇做医改“排头兵”，激发医疗卫生体系内生动力

苗程玉指出，鄂尔多斯市严格落实“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”的工作要求，在医改探索、学科建设、智慧医疗、人才引进以及重点人群保障等领域持续发力，力求走出一条契合地区实际的卫生健康高质量发展之路。 

内蒙古鄂尔多斯市人民政府党组成员、副市长苗程玉

鄂尔多斯全面深入推进公立医院改革，实行党委书记与院长分设制度，在二级以上公立医院推行总会计师委派制，对 16 家医院院长实施目标责任制与年薪制，最高年薪可达50万元，有效激发了医院管理活力。构建“三医协同，六方联动”的改革机制，联合卫生健康、医疗保障等多个部门协同破解改革难题。2025年，鄂尔多斯被内蒙古自治区遴选为学习推广三明医改经验示范城市。 

苗程玉表示，鄂尔多斯着力推动医疗卫生资源均衡化发展，打通了医疗卫生服务“最后一公里”。在城市核心区域，鄂尔多斯高标准建设了康巴什、东胜两大紧密型医疗集团，整合核心医院资源，建立统一的检验、影像、心电诊断中心，推动专家下沉基层、实现双向转诊。在县域实现紧密型医共体全覆盖，远程短视频协同门诊与药事集中管理初见成效，“基层检查、上级诊断”的影像共享覆盖 85.5%的基层医疗机构。 目前，全市97%的基层医疗机构达到国家服务能力基本标准，665家庭医生团队为 83%的常住居民、91%的重点人群提供健康守护，使群众在居住地附近即可享受优质医疗服务。 

技术突破叠加数字医疗，推动便民服务更具人文关怀

鄂尔多斯深化与北京清华长庚医院等国内顶尖医疗机构的合作，共建国家肝胆精益化诊疗分中心等高端平台，通过“团队式引进、整体化嫁接”的方式迅速弥补技术短板。现有自治区重点及培育学科16个，在建国家级、自治区级重点专科14个。成功引入达芬奇机器人手术、3D打印肿瘤微创技术等前沿项目，使群众无需长途奔波即可享受顶级诊疗服务。 

鄂尔多斯在内蒙古自治区率先建成检查检验结果互认系统，实现 100项检验、624项影像结果的互联互通；建成西部地级市首个医学影像云平台，存储报告400余万例。全市拥有18家互联网医院。 与“鄂尔多斯健康宝”小程序实现联动，提供预约诊疗等五十余项便民服务。三级医院门诊预约率达到61.35%，平均等待时间缩短至18分钟以内；慢病健康监测云平台对41.6万患者实施精准管理，达成从治疗到健康管理的全周期服务。

作为全国婴幼儿照护服务示范城市，鄂尔多斯每千人托位数持续高于全国平均水平；老年友善医疗机构建设率达92.2%，成功申报国家安宁疗护试点。创新性实施“流动的医院”项目，为偏远牧区配备医疗服务车；扎实推进出生缺陷三级预防、重点癌症筛查等民生工程，累计使近百万群众受益。2024年，鄂尔多斯市卫生健康委员会荣获“全国卫生健康系统先进集体”称号。

善聚人才，筑牢发展智力根基

鄂尔多斯实施“健康鄂尔多斯・人才强卫”工程，搭建数字健康医学博士后工作站、名医工作室等平台，成功引进董家鸿院士等领军人才团队56个，建立名医工作室42个；自今年以来，引进博士28名、硕士325名，人才集聚效应持续彰显。深化与京沪深顶尖医院的实质性合作，通过“专家驻点、团队共建”推动技术落地；实施“优青计划”“苗圃计划”，搭建本土人才成长阶梯，并配套完善人才激励政策。

苗程玉指出，健康乃国之大事，卫生健康事业使命崇高、责任重大。鄂尔多斯将始终锚定“健康中国”战略目标，以时不我待的奋斗姿态深化医药卫生体制改革、强化基础、提升质量、优化服务，为推进健康中国建设贡献更多务实智慧与实践力量。

“2025健康未来论坛暨2025公众健康素养促进行动年度大会”由新华网主办，该活动聚焦新时代卫生健康事业的高质量发展，汇聚政府代表、健康学/协会、专家学者以及行业领袖，共同探讨健康中国建设的新路径与新举措。