近日,青海省卫生健康委、省委编办、省发展改革委等多个部门联合印发《青海省优化基层医疗卫生机构布局建设实施方案》,进一步健全完善基层医疗卫生服务体系,提升基层医疗卫生服务能力,更好满足城乡居民高品质健康生活需求。
《实施方案》明确了分阶段工作目标:2026年各地出台基层医疗卫生机构整合优化方案;2027年实现乡镇、街道基层医疗卫生机构全覆盖,行政村和社区基本医疗卫生服务全覆盖,力争城镇居民15分钟、农牧区居民30分钟可达最近医疗服务点;2030年基层机构布局更趋均衡合理,远程医疗和智慧化服务基本普及;2035年基层医疗卫生机构布局建设和防病治病健康服务能力与新型城镇化和乡村全面振兴发展更相适应。
《实施方案》部署4项重点任务,推动基层医疗卫生服务提质增效。一是统筹优化基层医疗卫生机构布局。原则上每个乡镇办好一所卫生院,每个行政村设置一所村卫生室,每个街道办好一所社区卫生服务中心,分类推进中心乡镇卫生院建设,重点提升基础薄弱地区、省(区)交界地区及边远地区服务能力。
二是优化区域医疗资源配置。依托紧密型医联体、对口支援等形式,推动以人员为核心的医疗卫生资源向基层下沉,推进县域内医学检验、医学影像等资源共享中心建设,增加基层常见病、慢性病用药种类,实施县域医共体用药统一目录。
三是强化基层卫生人才队伍建设。加强儿科、中(藏)医等人才队伍建设,持续实施大学生乡村医生专项计划、农村订单定向免费医学生培养,推动乡村医生向执业(助理)医师转化,建立城市医院对口帮扶机制,完善基层医疗卫生人员薪酬待遇、职称评定等激励保障机制。
四是完善基层诊疗服务功能。实施医疗卫生强基工程、“优质服务基层行”等活动,提升常见病、慢性病防治康复能力,发挥中(藏)医药作用,推进家庭医生签约服务,推广远程短视频医疗和人工智能辅助诊断技术。
《实施方案》要求,各地将优化基层医疗卫生机构布局建设纳入重要议事日程和本地区国民经济社会发展规划,作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点统筹保障,细化工作措施和阶段性目标,加强资金统筹,促进医疗、医保、医药协同发展,引导患者基层首诊,推动各项任务落地见效。
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