近日,四川省广元市成功入选2026年公立医院改革与高质量发展提升项目城市,获中央财政补助资金1亿元。
多元筹措资金,筑牢项目保障“资金池”。财政部门坚持“资金跟着项目走、服务围着民生转”,全力做好项目资金保障工作。市县财政通过调整优化支出结构、清理盘活存量资产、统筹结余结转资金等举措,将配套资金纳入财政预算,实行专账管理,确保资金足额到位、拨付及时、专款专用,坚决不新增隐性债务。
优化支出结构,激活改革发展“新引擎”。围绕推动公立医院“三个转变”目标,市财政部门会同卫健部门精准施策、靶向发力,投入1.23亿元实施重点专科“提档升级”行动,聚焦肿瘤、心血管等高外转率病种,力争建成1个国家重点(优势)专科、4个省级重点专科、30个市(县)级临床重点专科,全面提升疑难重症救治能力。投入8700万元实施卫生健康“数智赋能”行动,推进电子病历应用评级、智慧服务评级达标升级,让优质医疗服务更加普惠可及。
严格绩效管理,把好资金使用“效益关”。广元财政建立健全事前、事中、事后全过程绩效管理闭环。事前严把准入关,科学设定成本、产出、效益、满意度等绩效目标,实现绩效目标与预算同步批复、同步公开;事中强化监控关,建立绩效目标与预算执行“双监控”机制,实行“清单制+责任制+销号制”整改;事后做实评价关,实现年度绩效自评全覆盖,引入第三方机构开展重点绩效评价,将评价结果与资金安排、项目调整直接挂钩。
凝聚改革合力,打出部门协同“组合拳”。广元财政加强与卫健、医保、人社等部门协同联动,推动资金、政策、管理同向发力,确保项目建设按期达效。深化“三医”协同治理,稳步推进DRG付费和医共体医保基金总额付费改革,推动医疗卫生服务模式从“以治疗为中心”向“以健康为中心”转变。健全编制动态调整与人才周转机制,推行“全科医生”聘任制,激发医务人员积极性。加强中医药服务体系建设,推进家庭医生签约服务,实现“15分钟健康服务圈”全覆盖,让改革红利更多更公平惠及人民群众。
下一步,广元财政将持续加大投入力度,完善稳定投入机制,力争到2027年,全市公立医院核心竞争力、均衡布局和精细化管理水平显著提升;县域内住院量占比达到90%,门诊和住院患者满意度分别达到91%和93%以上,全面建强川陕甘结合部区域医疗中心,让人民群众在家门口就能享受到优质、高效、便捷的医疗服务。
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