11月14日上午，德阳市举行缓解“看病难、看病贵”整治工作推进情况介绍会，德阳市卫健委、市医保局负责人，携相关科室负责人及市区各医院院长，向各新闻媒体和市民代表介绍了德阳在推动缓解“看病难、看病贵”问题所做的相关工作情况。

群众“看病难、看病贵”问题明显改善

据德阳市卫健委主任王宁介绍，自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，德阳市围绕群众“看病难、看病贵”问题，深入调查研究，在整改目标上问需于民，先后组织开展集中调研10余次，与群众座谈20余次。通过深入调研分析，制定了《关于开展群众“看病难、看病贵”问题专项整治工作方案》，明确了加强信息化建设、完善便民举措、提高国家谈判药品报销水平等22项具体整治措施，并对全市35家二级以上医疗机构开展了第三方患者满意度测评。通过近两个月的努力，多措并举缓解群众“看病难、看病贵”现象，群众看病就医体验明显改善。

“看病难、看病贵”问题难以根治

据卫健委和医保局负责人介绍，虽然德阳医疗卫生事业投入持续加大，医疗服务机构基本健全，医疗卫生队伍不断扩大，医疗服务能力不断提高，但是仍然存在卫生资源总量不足、水平不高、配置不均，医疗卫生机构服务能力尚不能完全满足人民群众对卫生健康的需求，特别是在大型医院中“看病难、看病贵”目前难以有效、完全解决。

一方面，卫健部门在破解“群众看病难、看病贵”问题上举措不够有力，距离群众医疗服务需求和医疗卫生体制改革要求还有差距。

如医联体建设，德阳除“罗江医院集团”和“市人民医院-市六人民医院”初步实现同质化医联体外，其余医联体还处于服务合作、技术帮扶的初级阶段，优质医疗资源缺乏纵向流动机制。

另一方面优质医疗资源布局有待优化。优质医疗资源供给数量本来就较少，德阳全市三级甲等医院仅有1家，在成都平原经济圈城市中排名倒数第一。优质医疗资源配置集中。目前全市共有省级重点学科3个，全部在德阳市人民医院；省级重点专科21个，有16个在德阳市区，其余5个在什邡市和绵竹市，其余县市还无重点专科，基层社区学科建设乏力，城乡医疗卫生服务水平存在较大差距。德阳的医疗技术人才分布也不匀。主要集中在市本级医疗机构，医学博士仅市本级才有，高级职称市本级占比高达38.41%。

同时，公立医院公益性有所弱化。个别公立医院在市场经济冲击下，存在偏离公益性办院的初衷，片面追求经济效益，导致群众医药费用增长较快。有的医疗机构服务意识需要提升。

缓解“看病难、看病贵”已采取措施

“群众看病难、看病贵”问题表面上是一个医疗服务问题，但实质上却是涉及政府、社会以及医疗机构管理制度、社会保障制度等多方面，要解决这些问题，必须进一步深化医疗体制改革、优化医疗资源布局、强化公立医院公益性、加强医德医风建设。

在缓解“群众看病难”方面，如针对挂号排队难问题，德阳市卫健系统推进便民惠民“健康德阳APP”建设，实行网上预约和移动支付，让患者少等待，目前全市三级公立医院全部开通网络预约。集中各医院儿科诊疗资源，开辟了市医院、市二医院、市妇幼保健计划生育服务中心三个医院24小时急诊，缓解冬季儿童流感高发就医紧张问题；市口腔医院增加了儿童口腔科、口腔正畸科夜间门诊和假日门诊，满足在校学生就诊需求。针对基层就医难问题，推进罗江、广汉、绵竹、中江等地医共体全国试点工作，持续开展“优质服务基层行”活动，2019年招录了住院医师规范化培训120人、全科医生转岗培训385人。针对老年人就医难问题，在大型医院开设老年人就诊服务处，配备医护人员对就诊老年人进行分诊等等。

针对大医院看病贵问题，全市二级以上公立医疗机构均开展临床路径管理，针对某种疾病，使病人从入院到出院依照规定路径接受检查、手术、治疗、护理等医疗服务，避免过度服务。在全市三级公立医院均推行日间手术，缩短患者住院时间，降低医疗费用。在所有二级以上医疗机构开展处方点评，促进临床合理使用药品、医用耗材。针对重复检查问题，在所有二级以上医疗机构开展了检验室间质评工作，11月11日起，在保证质量的前提下，全市33家对这些指标进行检验结果互认，减少重复检查。

德阳市卫健委、医保局表示，将继续按照《关于开展群众“看病难、看病贵”问题专项整治工作方案》要求，扎实推进各项措施的落地落实，坚持以专项整治成果惠及群众，不断提升群众看病就医满意度。