“幸亏俺乡卫生院是开封市人民医院医联体单位和远程心电中心分中心，俺奶奶才能及时发现心梗，救回一条命。”1月4日，患者刘奶奶的家人告诉记者。2019年8月，开封市杜良乡86岁的刘奶奶突感胸痛、胸闷，到当地卫生院就诊，做心电图检查后，刘奶奶的心电图数据被实时传送至开封市人民医院远程短视频心电中心监测平台，经该院心血管专家分析诊断，刘奶奶为急性下壁ST段抬高型心梗，由于诊断及时准确，老人得到及时抢救。

长期以来，开封市委、市政府坚持以人为本、以民为重，把破解“就医难”问题作为践行执政为民、落实科学发展观与构建和谐社会的重要举措，大力支持医疗卫生事业发展，持续深化医药卫生体制改革，努力为全市人民提供全流程、全周期、高水平、高质量的卫生健康服务。

积极建立科学合理的分级诊疗制度。目前，开封市已成立医疗集团5个、专科联盟6个，在原本相对松散的医联协作模式上，构建利益责任共同体，进一步加强紧密型医联体建设，帮助基层医院在管理、业务开展、技术引进、专科建设、人才培养、资源共享等方面实现了提升，也为深入推进分级诊疗制度打下坚实基础。2019年，我市重点推进紧密型县域医共体建设，尉氏县、杞县、祥符区已成立6个县域医共体，构建以县级公立医院为龙头，其他若干县级医院、民营医院和乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础的服务、责任、管理、利益和发展共同体，实施集团化运营管理，探索建立优质高效医疗卫生服务体系，进一步推动分级诊疗制度建设。

全面取消医药耗材加成、调整医疗服务价格。全市各级各类公立医疗机构于2019年12月31日全面取消医用耗材加成，所有单独向患者收费的医用耗材，以实际采购价格为基础实行“零差率”销售。在取消医用耗材加成的同时，降低大型仪器设备诊疗和检查、检验等项目的价格，适当拓宽调价空间。促进公立医疗机构完善内部管理机制，规范医疗服务行为，通过分类集中采购、加强成本核算、规范合理使用等方式降低成本。

构建高水平区域医疗高地。2019年，开封市启动皮肤和美容以及眼病区域医疗中心建设，市人民医院、市眼病医院作为建设单位均投入资金超过1000万元，改造病房、更新设备、引进人才，全面提升我市皮肤科和眼科疑难危重症诊疗能力。同时，加强对尉氏县域医疗中心建设工作的督促与指导。2019年，尉氏县人民医院加大投入和人才培养力度，强化内涵建设，完善服务功能，提高县域内常见病、多发病、部分危急重症和疑难复杂疾病的诊疗能力，成功通过二甲评审，县域内医疗服务能力显著提升。今年，我市还依托自贸区先行先导政策优势，吸引国内顶级医疗资源落户开封，积极推进与中国医学科学院血液病医院(中国医学科学院血液学研究所)合作，在汴建设华中分院。

没有全民健康，就没有全面小康。在开封市委、市政府的带领下，我市将以深化医药卫生体制改革为动力，推动卫生健康事业持续健康发展，切实解决基层百姓就医难题，有效提升群众就医体验和满意度。