泉州市出台4个方面18条措施促进“三医”协同发展和治理

北京华一康健国际医院管理中心http://www.huayikangjian.com2023-01-09 08:23:58

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为更好贯彻落实“健康中国”战略决策,加快推进“健康泉州”建设,推动重点领域和关键环节取得突破性进展,日前,泉州市人民政府办公室印发《促进“三医”协同发展和治理若干措施》。

一、总体目标

《若干措施》以促进医保、医疗、医药协同发展和治理为目标,聚焦突出重点领域和关键环节,坚持问题导向,推动“当下改”与“长久立”有机结合,补短板、强基层、建机制,最大限度释放改革红利,促进医疗技术水平提高、群众减轻就医负担、医保基金安全可持续运转、医务人员薪酬待遇逐步提高、医院健康良性发展,更好地维护人民群众健康福祉。

二、特色亮点

《若干措施》围绕4个方面,提出18条具体措施。

(一)充分调动医务人员参与改革积极性方面明确2条措施。一是进一步提高医务人员薪酬待遇水平。二是全面推进医师多点执业。

(二)全面提升公立医院综合服务能力方面明确6条措施。一是建立稳定长效的医疗卫生投入机制。二是明确公立医疗机构功能定位。三是全面实行医院成本控制和医保总额预算管理。四是提升公立医院管理服务水平。五是提升基层医疗卫生机构服务能力。六是公开医疗服务信息。

(三)积极推动医药(医用耗材)领域改革方面明确4条措施。一是扩大药械集中带量采购范围。二是实行药品拆零调配使用。三是提升药械管理水平。四是推进本土医药产业发展。

(四)积极推进医保领域改革方面明确6条措施。一是完善医保筹资和支付管理机制。二是完善医疗服务价格动态调整联动改革机制。三是全面推进县域医共体建设。四是支持城市医疗集团建设。五是支持区域医疗中心建设。六是推动全市慢病管理工作。

三、创新举措

《若干措施》针对当前泉州医改难点、堵点问题提出的突破性创新举措。

(一)突出改革中医务人员的主力军作用。提出对通过药品耗材采购、医保支付方式等改革增加的医院可支配收入,设立医改绩效奖励项目,提高医务人员薪酬待遇;制定出台医师多点执业管理制度,明确多点执业税后劳务费标准等;制定“北上广”高水平医生到我市开展多点执业劳务报酬指导意见等具体举措。

(二)突出公立医院医疗技术、综合服务能力提升。提出启动疾病谱调查,形成区域性疾病谱和转外就医疾病谱,加强转外就医率高病种的相应学科建设;开展二级及以上公立医院医疗资源评估,明确各公立医院功能定位和临床重点专科发展方向;加快推动建立泉籍在外名医联盟;进一步推进信用就医服务;建立定点医疗机构医保服务第三方评价机制;建立医疗服务公开制度,畅通医疗供需信息等具体举措。

(三)突出推动医药(医用耗材)领域改革。提出在市属三级医院率先试行门诊药品拆零销售,并逐步全市推广;建设泉州市院内制剂委托配制中心,承接各医疗机构院内制剂的委托配制,收集全市各医疗机构疗效确切的院内制剂药和名老中医“经典名方”,实行全市统一管理、共享共用等具体举措。

(四)突出推进医保领域改革。提出将医保打包结余留用资金落实情况纳入绩效考核;发挥泉州市医疗保障和医疗救助协会作用,支持和鼓励市域内三级医院与国内高水平医院深化共建工作,推进重点学科建设;成立市级慢病医疗保障服务机构;制定家庭医生签约服务激励措施,发挥家庭医生“宣传员、健康管理员、导诊员”作用等具体举措。

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