近日,《济南市加快建立完善现代医院管理制度实施方案》出台,《实施方案》明确提出,到2019年年底前,在全市推行现代医院管理制度建设;到2020年,基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。
《实施方案》提出,建立“多考合一”的公立医院考核机制,每年进行一次综合考核评价,考核结果可由各相关部门统一使用。依托全国三级公立医院绩效考核信息系统,2019年完成三级公立医院首次绩效考核,2020年绩效考核覆盖全部公立医院。强化考核结果运用,将公立医院绩效考核结果与财政补助、医保支付、绩效工资总量以及院长聘用、薪酬、奖惩等挂钩。
在推进人事制度改革方面,我市提出,按照国家公立医院床位和人员配置标准,合理核定医院人员控制总量,实行动态调整。落实公立医院用人自主权,在人员总量范围内,医院根据业务需要面向社会公开招聘医务人员,紧缺、高层次人才可按规定采取考察的方式招聘。
我市还将建立符合医疗行业特点的薪酬制度。《实施方案》提出,医院在核定的绩效工资总量内进行自主分配,可实行年薪制、协议制、项目制等多种模式。对于超出绩效工资调控线的公立医院应收取调节金,主要用于发展相对滞后的公立医院以及公共卫生领域。建立薪酬水平动态调整机制,稳步提高医护人员薪酬水平。结合经济社会发展水平和医院收支实际,制定年薪标准和考核评价办法,公立医院主要负责人薪酬水平原则上控制在本院职工平均薪酬的3倍以内。
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