近日，自治区卫健委、市场监管局、医疗保障局、中医药管理局、药品监管局等10部门联合发布广西2019年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点（以下简称《工作要点》），完善医药购销用全程监管，规范医疗机构与医务人员行为，保障患者权益。

建设小品种药（短缺药）生产基地

根据工作要点，要完善医药购销用全程监管。大力保障医药供应，鼓励广西药品生产经营企业技术进步和升级改造，组织开展小品种药（短缺药）集中生产基地建设，完善短缺药品清单管理制度和分级应对机制，多渠道、多方式保障基本药物供应。

在医药购销改革方面，将抓好医保准入专项谈判药品落地工作。杜绝公立医院外包、出租或托管药房。打击医药行业虚开发票等涉税违法行为。严厉处罚搭售药品行为，实行医药代表院内登记备案管理，规范医药代表院内接待流程、制度。

打击医疗服务中各类违规行为

纠正医疗服务中的不正之风，保障患者权益是《工作要点》的一个重点。相关部门将严厉打击治疗过程中随意增加项目、违规开展禁止类和限制类技术临床应用、超出登记范围执业技术操作、以医疗名义向患者推销产品、使用“医托”或发布虚假广告、夸大宣传诱导患者就医、编造疾病欺骗群众就医、诱使群众接受虚假医疗检查或手术等行为。禁止引导患者到院外指定药店购买药品（医用耗材）。持续规范诊疗行为，加强高值医用耗材、辅助性用药监管，控制不合理使用药品、高值医用耗材。围绕处方（医嘱）权限、知情同意、批准程序、外购药品院内使用和用药安全保障等方面完善医院外购药品监管。

《工作要点》指出，各级各类医疗机构将全面纳入行风监管体系，对违反诊疗常规，诱导医疗和过度医疗，特别是术中加价等严重违规行为，纳入医疗机构不良执业行为记分和信用体系管理，并向社会公布。

医务人员不得随意参与学术推广

在学术推广方面，在规范医学学术合作方面，严格规范医学协（学）会、医疗机构、医务人员与医药相关企业间的学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助行为，医务人员不得参与未经医疗机构批准同意的学术推广等活动。推动建立学术合作事前公示、事中监管、事后备案的全流程管理制度。

根据《工作要点》，广西还将持续打击骗保行为。按照全区打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理工作要求，根据不同监管对象多发、高发的违规行为特点，综合运用智能监控、现场检查、突击抽查等手段，查处医疗机构及其医务人员的骗保行为。重点打击挂靠医疗证件、伪造票证、在医疗机构或药店周边非法收药、骗取包括“特病证”在内的各种参保证件等行为。