《北京市医院安全秩序管理规定》正式施行；具备条件的二级以上医院力争尽快实现警务室全覆盖

医院建立安检制度 严防禁限物品进入

《北京市医院安全秩序管理规定》昨日正式施行。《规定》明确市区人民政府、卫生健康部门、公安机关、医院举办者和医院都要在医院安全秩序管理中承担责任。根据要求，公安机关要在二级以上医院设立警务室，配备必要警力，指导、检查医院的日常安全保卫工作，开展巡逻、防控、处置。医院要建立健全安全防范措施，建立安全检查制度，在医院入口或者重点区域入口进行安全检查。

新京报讯 近年来，北京连续出现暴力伤害医务人员、扰乱医院安全秩序的事件，引发社会各界对加强医院安全管理的呼吁。昨日，《北京市医院安全秩序管理规定》正式施行，明确市区人民政府、卫生健康部门、公安机关、医院举办者和医院都要在医院安全秩序管理中承担责任。如公安机关要在医院增加警务力量，医院要通过增加安保设备、明确安检制度等方式，降低安全风险。
  已设立警务室的医院逐步调整完善

《规定》要求，公安机关应在二级以上医院设立警务室，配备必要警力，指导、检查医院的日常安全保卫工作，开展巡逻、防控、处置。

北京市卫健委新闻发言人高小俊介绍，要全面加强警务室建设。参照市公安局、市卫生健康委明确的标准，研究确定二级以上医院警务室建设方案，采取循序渐进方式，逐步推广；已设立警务室的医院，按照标准查缺补漏，逐步调整完善；尚未设立警务室的医院，积极克服困难，按标准投入建设，提供有力保障。

市公安局副局长潘绪宏表示，医院警务室建设是提升医院安全秩序管理水平的重要抓手。目前，在做好现有101个重点医院警务室升级改造的同时，北京警方将进一步选址布点、统一标识、调配警力，力争在具备条件的二级以上医院，尽快实现警务室全覆盖。对于可能引发治安或者刑事案件的医疗纠纷，开展预防处置、提前介入。

禁限物品名录报审通过后发布

在预警方面，《规定》提到，医院要建立健全安全防范措施。要加强人防、技防建设，明确治安保卫专门机构，配备专职治安保卫人员、安全防护设备和监控设备，重点部位配备一键报警装置。

同时，建立安全检查制度，在医院入口或者重点区域入口进行安全检查，严防各类禁限物品进入医院。针对急危患者，《规定》提到医院要设置安检绿色通道。

此外，医院要完善医疗纠纷投诉接待制度，引导投诉人通过协商、调解、诉讼等合法途径解决纠纷。

高小俊表示，北京各医院要全面开展安检工作。医院要结合实际制定方案，对安检设施的安放位置、数量等，与属地公安、交通、消防部门对接后形成方案；属地公安机关对医院安检工作方案提供专业指导。

记者了解到，北京警方会同市卫健委研究起草了医院禁止、限制携带物品名录，按规定报审通过后，将向社会正式发布。

■ 焦点

不良就医行为将受处理处罚

新规定执行后，几类不良就医行为将受到不同程度的处理处罚。当受到安全威胁时，医务人员也可以避险、暂停诊疗。

根据规定，就诊人员拒不接受安检或者携带禁限物品进入医院的，安检人员应当报告公安机关依法处理。

对扬言实施暴力、多次到医院无理缠闹、醉酒等高风险就诊人员，医院应当采取风险提示、安排治安保卫人员陪诊、安排相关医务人员回避、报告公安机关进行预防处置等措施。

对威胁他人人身、财产或者公共安全，扰乱医院安全秩序的醉酒、吸毒、精神障碍患者等人员，公安机关或者医院可以依照《精神卫生法》《禁毒法》《治安管理处罚法》采取保护性约束措施或者保护性医疗措施。

对辱骂、恐吓或者暴力威胁等行为进行分级处置。医务人员人身安全受到暴力威胁时，可以采取避险、防卫等保护措施，暂停诊疗；威胁人身安全的情形消失后，医院应当及时安排医务人员恢复诊疗。对侮辱、恐吓、殴打、伤害等侵害医务人员人身安全、扰乱医院安全秩序的行为，按照《治安管理处罚法》给予警告、罚款、拘留等处罚。同时，规定了联合惩戒措施。