近年来,河南省周口市坚持以信息化建设为引擎,以数据共享为核心,创新采用“市统建、县对接、信息通、全域用”的一体化集约模式,全面建设覆盖市、县、乡、村四级的全民健康信息平台,系统打通医疗、医保、医药之间的信息壁垒,推动公立医院在治理能力、服务模式、诊疗水平与群众体验等方面实现全方位、深层次变革,取得了“政府治理有据、医院协同有力、医生诊疗有智、群众就医有感”的系统性成效。
打造一体数字基座,实现从分散治理到集中统管。
周口市坚持全市“一盘棋”思维,强化顶层设计,以体制机制创新推动建设模式变革。在建设路径上,市级财政统筹投入1.6亿元,统一规划、统一标准、统一建设覆盖全市的全民健康信息平台。通过市级统筹,推动全市所有医疗机构及第三方软件服务商按照统一规范接入平台,实现了应用访问门户、分级授权体系、功能应用支撑、数据标准体系、数据支撑底座、安全防护体系“六个统一”,统一构建起集约高效、安全可靠的技术架构。在数据资源整合方面,搭建全员人口数据库、电子病历数据库、健康档案数据库等四大核心数据库,汇集全市1105万人口基础信息,累计整合医疗业务数据5.3亿余条,建立电子健康档案超800万份,真正形成覆盖全民、全生命周期的健康数据“一池活水”。
构建智能监管体系,推动从经验决策到数据治理。
周口市以数据驱动为核心,构建起“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的治理新机制,推动政府监管从粗放式、经验型向精细化、智能化转变。通过在省级医保中心开辟医保数据专区,实现医保数据向监管平台实时回流。通过对数据进行整合分析,构建覆盖市域、县域、机构三级的动态监测指标体系,使相关部门可实时掌握基金使用、患者流向、疾病谱变化等关键指标。依托数据分析结果,精准识别高外转病种,针对性加强专科能力建设。在全市公立医院推行统一满意度评价系统,有效促进医疗质量持续提升和构建和谐医患关系。
建设协同服务网络,促进从资源割裂到全域联动。
周口市依托全民健康信息平台,构建了高效协同的医疗服务体系,推动优质医疗资源系统化下沉。在分级诊疗体系建设方面,创新打造市、县、乡、村四级一体化远程短视频会诊中心,实现各级医疗机构业务协同。全市二级及以上公立医院全面接入检查检验结果互认平台。在智慧急救体系建设方面,全面引入人工智能技术,构建覆盖“智慧急救、智能问诊、智能随访”的全流程服务体系。在医院管理创新方面,部署全面预算管理与全成本核算系统,实现人力、物资、资产等成本的精细化管控。
深化智能诊疗应用,实现从传统医疗到智慧医疗。
周口市构建起覆盖诊前、诊中、诊后的智能化支撑体系,显著提升诊疗服务的规范化、精准化与同质化水平。在推动医防融合方面,通过打通基层云HIS系统与基本公共卫生服务管理系统,实现了医疗与公卫服务的深度融合。在构建智能辅诊体系方面,全面部署人工智能西医辅助诊断系统,有效提升基层医生诊疗准确性。在健全药品供应保障机制方面,创新建设基层门诊统筹用药管理平台,全面推行以“统一采购、统一管理、统一结算”和“保障供应、保障降价、保障规范”为核心的“三统三保”工作机制。
优化全程服务体验,推动从机构中心到患者中心。
在院内服务流程再造方面,全面升级二级以上公立医院信息系统,推行智能导航、精准预约、诊间支付等便民举措。在线上便民服务拓展方面,精心打造“健康周口”小程序作为统一服务入口,实现全市医疗机构“一码通行”。在居家医疗服务延伸方面,创新建设家庭病床服务平台,有效解决失能、半失能患者“住院难”问题。
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