为规范医疗卫生行业,杜绝医疗乱象,日前,四川出台《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》,从健全多元化综合监管体系,加强全行业全过程监管,创新监管机制等几个方面发力,力争,到2020年,建立职责明确、管理有序、分工协作、科学有效、保障有力的综合监管制度。
探索建立举报违法行为的奖励制度
《意见》提出,四川将强化政府主导责任,制定完善部门权责清单,按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则,落实监管职责。对因履职不到位出现重大责任事故的,依法依规追究相应职能部门责任。
同时,医疗卫生行业组织应完善自律规范,建立积分管理制度,对不符合行业准入条件的会员单位按照章程进行清退。
此外,要鼓励支持社会监督,以“四川12320”卫生热线等为支撑,加强医疗卫生服务投诉举报平台建设,探索建立举报违法行为的奖励制度和监管信息公示制度。
推进医疗机构、医师和护士电子化注册
《方案》提出要加强全行业全过程监管方面,加强全行业全过程监管,推进医疗机构、医师和护士电子化注册,稳步推行执业医师区域注册和多机构执业。
在医疗卫生机构运监管方面,加强非营利性医疗机构财务运营、资金结余使用等监管,严禁非营利性医疗机构将收支结余用于分红或变相分红。
在医疗卫生从业人员监管方面,严肃查处违法违规和违反医德医风的执业行为,将处罚情况纳入医疗卫生行业信用管理。
在医疗卫生服务行业秩序监管方面,建立医疗机构价格行为监管长效机制,严肃查处医疗机构违法违规收费行为。
建立医疗卫生行业黑名单
此外,《方案》还明确创新监管机制,四川将完善规范化行政执法机制,推行部门联合“双随机、一公开”监管,构建信息化智能化监管机制,建立健全医疗卫生行业信用机制等。
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