昆明市晋宁区：坚持党建引领，打造县域医共体晋宁区模式

北京华一康健国际医院管理中心http://www.huayikangjian.com2023-10-27 08:27:32

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2019年8月，晋宁区成为全国紧密型医共体建设试点县。在区委、区政府的高位统筹、高度重视下，2020年，成立了医共体管理委员会，先后赴福建三明、玉溪、云县等地考察学习，有序推进紧密型医共体建设各项工作。2022年5月，选举产生晋宁区紧密型医共体总医院党委。在医院的持续改革中，党委切实发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实作用，成为县域紧密型医共体建设中的政治核心，形成了党建引领医院改革的“晋宁模式”。
三个强化，把稳公立医院发展方向
一是强化组织建设。全面落实党组织领导下的院长负责制，县级公立医院实行书记、院长分设，充分发挥好院级党组织的核心领导作用。2023年年初析置临床医技党支部3个，持续推进“支部建在科室”，严格落实党支部设置“最多联合覆盖不得超过5个科室”要求，通过院科两级党组织同向发力，深化党对医院工作的全面领导。
二是强化理论武装。以党的二十大精神为主要内容，落实“第一议题”制度，构建“党委带头学、支部常态学、党员主动学、职工跟着学”的良好学习氛围，通过党课、专题宣讲、知识竞赛、演讲等多种形式持续强化学习实效。
三是强化队伍建设。不断健全党务工作机构，各公立医疗机构均有部门负责党建工作并落实专兼职党务工作者待遇保障政策。加快实施“双带头人”培育工程，完善“三培养”机制，通过举办中高层管理干部能力提升专题研修班、选用 党务干部外出学习交流等方式持续提升党务干部工作能力。
三个着力，促进公立医院提质增效
一是着力完善医院章程。把党的领导融入医院治理全过程各方面各环节，健全完善医院党委会、院长办公会议事规则，落实书记、院长定期沟通制度，执行好党委领导下的院长负责制执行情况报告制度，推动医院民主决策机制建设。
二是着力探索人才培养机制。坚持党管人才原则，贯彻落实中央、省、市、区委关于卫生健康人才队伍发展的工作要求，加大人才引进和培养力度，先后与省、市三甲医院建立了36个专家工作站、13个专科联盟，省、市级专家定期坐诊。同时通过“重建档案”的方式，从市级三甲医院引入人才1名，从其他地区选调人才6名。
三是着力完善现代医院管理制度。进一步深化医院综合改革，以现代医院管理制度建设引领医疗服务供给侧结构性改革，提升服务的效率和质量。近年来，创建昆明市五星级示范党支部2个，云南省规范化示范党支部1个，2022年晋宁区新街中心卫生院被表彰为“云南省卫生健康工作先进集体”。
三个坚持，改善群众看病就医体验
一是坚持深化医改提能力。持续推进医共体、“五大中心”建设，建成1个省级重点专科、4个市级重点专科，积极拓展新业务，添置医疗设备，稳步提升医疗机构服务能力。2019年以来区域内就诊率均大于93%；基层医疗机构门急诊占比从2019年的43.84%提升到2022年的44.99%；基层医疗机构中医药门急诊占比从2019年的7.71%提升到2022年的9.66%；牵头医院下转患者取得突破，2023年以来总医院向基层下转了13例住院患者；慢病患者基层医疗卫生机构管理率从2019年的78.61%提升到2022年的83.09%。
二是坚持为民办实事。常态化开展义诊、健康咨询、送医送药下乡等为民办实事活动。2023年开展“健康春城·杏林先锋”红色义诊服务活动53次，为9197名群众提供血糖血压测量、B超检查、中医诊疗等诊疗服务，发放宣教材料1.14万余份。
三是坚持文化赋能。秉承人民健康为中心服务理念，通过量化指标体系，以医院文化建设为契机，不断提升医院服务质量，打造有温度的医院。采取一对一陪诊、入户随访、个性化健康宣教、床前慰问等一系列活动不断改善服务态度，群众看病就医体验明显提升，累计收到锦旗、感谢信300余份。
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